《企業信息公示暫行條例》知識問答

  
                                         安徽省工商行政管理局
                                            二0一四年九月

 

 

前  言              

     2014年7月23日，國務院第57次常務會議通過《企業信息公示暫行條例》，自2014年10月1日起施行。為配合《企業信息公示暫行條例》的實施，國家工商行政管理總局于8月19日發布了《企業經營異常名錄管理暫行辦法》、《企業公示信息抽查暫行辦法》、《個體工商戶年度報告暫行辦法》、《農民專業合作社年度報告公示暫行辦法 》、《工商行政管理行政處罰信息公示暫行規定》等配套規章并下發了“關于貫徹落實《企業信息公示暫行條例》有關問題的通知”，為進一步促進全省企業登記機關依法履行職責，方便
企業辦理信息公示等事宜，我局編寫了《企業信息公示暫行條例》和配套規章問答，以及企業年度報告操作說明，供工商行政管理人員及企業相關人員學習使用。
          

                                             安徽省工商行政管理局
                                                二0一四年九月

目  錄

 

一、什么是企業信息？
二、《企業信息公示暫行條例》的核心內容和措施有哪些？
三、企業信息公示制度由哪幾部分組成？
四、信息公示的主體是哪些？對其公示的信息有何責任？
五、工商行政管理部門公示哪些信息？
六、其他政府部門公示哪些信息？
七、企業公示哪些信息？
八、《條例》實施前形成的其他企業信息如何公示？
九、《條例》實施前已被吊銷營業執照的企業信息如何公示？
十、2014年2月28日前已設立公司的實收資本及出資額等企業信息如何公示？
十一、公司股東（發起人）出資信息在2014年3月1日至9月30日期間發生變動的企業信息如何公示？
十二、《條例》實施前，公司其他企業信息如何公示？
十三、企業不公示信息或作假的怎么辦？
十四、認為公示的企業信息有問題怎么辦？
十五、哪些企業需要申報年度報告？
十六、企業報送年度報告的時間？
十七、年度報告以什么形式報送？
十八、2013年度企業年報何時開始？
十九、2014年2月28日前企業未按照原有規定辦理年檢手續的怎么辦？
二十、企業年度報告內容有哪些？
二十一、政府部門和企業發現其公示的信息不準確怎么辦？

二十二、對未按時參加年度報告的企業如何監管？
二十三、什么情況下企業被列入經營異常名錄？
二十四、企業如何申請移出經營異常名錄？
二十五、什么情況下企業被列入嚴重違法企業名單？
二十六、如何申請移出嚴重違法企業名單？
二十七、企業公示信息抽查的定義是什么？
二十八、企業公示信息抽查的比例是多少？
二十九、企業公示信息抽查的對象是哪些？
三十、抽查內容有哪些？
三十一、抽查的種類有哪些？
三十二、工商行政管理部門抽查有哪些方式？
三十三、工商行政管理部門對抽查的結果如何處理？
三十四、被抽查企業不配合檢查應如何處理？
三十五、如何充分發揮工商聯絡員作用？
三十六、工商聯絡員如何登記備案？
三十七、個體工商戶年度報告的起止時間是如何規定的？
三十八、個體工商戶向哪個部門提交年度報告？
三十九、個體工商戶如何提交年度報告？
四十、個體工商戶年度報告的主要內容有哪些？
四十一、個體工商戶年度報告是如何公示的？
四十二、個體工商戶發現其公示的年度報告內容不準確應當如何處理？
四十三、工商行政管理部門對個體工商戶年度報告內容如何監督檢查？
四十四、對個體工商戶公示信息的舉報投訴如何處理？
四十五、個體工商戶未按照規定報送年度報告有什么法律后果？
四十六、個體工商戶由于未按照規定報送年度報告而被工商行政管理部門標記為經營異常狀態的，應當如何恢復正常記載狀態？
四十七、個體工商戶年度報告隱瞞真實情況、弄虛作假的，有什么法律后果？
四十八、個體工商戶由于年度報告隱瞞真實情況、弄虛作假而被工商行政管理部門標記為經營異常狀態的，應當如何恢復正常記載狀態？
四十九、工商行政管理部門在依法履職過程中通過登記的經營場所或者經營者住所無法與個體工商戶取得聯系的，該個體工商戶有什么法律后果？
五十、由于工商行政管理部門在依法履職過程中通過登記的經營場所或者經營者住所無法取得聯系而被標記為經營異常狀態的個體工商戶，應當如何恢復正常記載狀態？
五十一、個體工商戶對其被標記為經營異常狀態有異議的，應當如何處理？
五十二、個體工商戶對被標記為經營異常狀態能夠申請行政復議或者提起行政訴訟嗎？
五十三、《個體工商戶年度報告暫行辦法》施行后，個體工商戶還需要驗照嗎？
五十四、農民專業合作社如何報送年度報告？
五十五、農民專業合作社年度報告包括哪些內容？
五十六、農民專業合作社發現其公示的年度報告內容不準確應當如何處理？
五十七、工商行政管理部門對農民專業合作社年度報告公示信息如何監督檢查？
五十八、對農民專業合作社公示信息的舉報投訴如何處理？
五十九、農民專業合作社未按照規定報送年度報告并公示的，有什么法律后果？
六十、由于未按照規定報送年度報告并公示而被列入經營異常名錄的農民專業合作社，應當如何移出經營異常名錄？
六十一、農民專業合作社年度報告公示信息隱瞞真實情況、弄虛作假的，有什么法律后果？
六十二、由于年度報告公示信息隱瞞真實情況、弄虛作假而被列入經營異常名錄的農民專業合作社，應當如何移出經營異常名錄？
六十三、工商行政管理部門在依法履職過程中通過登記的住所無法與農民專業合作社取得聯系，該農民專業合作社有什么法律后果？
六十四、由于工商行政管理部門在依法履職過程中通過登記的住所無法與其取得聯系而被列入經營異常名錄的農民專業合作社，應當如何移出經營異常名錄？
六十五、農民專業合作社對其被列入經營異常名錄有異議的，應當如何處理？
六十六、對被列入、移出經營異常名錄的決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟嗎？
六十七、《農民專業合作社年度報告公示暫行辦法》自什么時間開始施行？
六十八、《工商行政管理行政處罰信息公示暫行規定》的制定依據有哪些？
六十九、《工商行政管理行政處罰信息公示暫行規定》規定的公示范圍是什么？
七十、《工商行政管理行政處罰信息公示暫行規定》規定的公示內容有哪些？
七十一、《工商行政管理行政處罰信息公示暫行規定》規定的公示途徑有哪些？
七十二、《工商行政管理行政處罰信息公示暫行規定》規定的公示時限有什么要求？
七十三、《工商行政管理行政處罰信息公示暫行規定》規定的知情權保障的內容是什么？
七十四、《工商行政管理行政處罰信息公示暫行規定》中通過企業信用信息公示系統公示的程序規定具體有哪兩個方面？
七十五、《工商行政管理行政處罰信息公示暫行規定》中有關公示后的更正內容是如何規定的？
七十六、《工商行政管理行政處罰信息公示暫行規定》中公示最長期限是如何規定的？
七十七、《工商行政管理行政處罰信息公示暫行規定》中明確了工商總局和省級工商局的職責有哪些？
七十八、《工商行政管理行政處罰信息公示暫行規定》中有關建立健全行政處罰信息內部審核制度的內容是如何規定的？
七十九、《工商行政管理行政處罰信息公示暫行規定》中有關建立健全行政處罰信息保密審查機制的內容是如何規定的？
八十、《工商行政管理行政處罰信息公示暫行規定》中有關履行行政處罰信息報批機制的內容是如何規定的？
八十一、《工商行政管理行政處罰信息公示暫行規定》中監督保障方面有什么要求？
八十二、《工商行政管理行政處罰信息公示暫行規定》中法律責任是怎么規定的？
八十三、《工商行政管理行政處罰信息公示暫行規定》自什么時候開始施行？
附：企業年度報告操作流程

 

《企業信息公示暫行條例》及配套規章問答

 一、什么是企業信息？
企業信息是指在工商行政管理部門、市場監督管理部門（以下簡稱各級工商行政管理部門）登記的企業從事生產經營活動過程中形成的信息，以及政府部門在履行職責過程中產生的能夠反映企業狀況的信息。

二、《企業信息公示暫行條例》的核心內容和措施有哪些？
《企業信息公示暫行條例》（以下簡稱《條例》）核心內容就是建立企業信息公示制度。條例規定了信息公示、信息監督、信用約束等措施。這些措施主要包括：公示企業信息、企業年度報告、經營異常名錄、嚴重違法企業名單、公示信息抽查、企業和法定代表人的信用約束、政府部門聯動響應機制等。

三、企業信息公示制度由哪幾部分組成？
企業信息公示制度是由信息公示、信息監管、信用約束三個部分組成的。

四、信息公示的主體是哪些？對其公示的信息有何責任？
各政府部門和企業作為不同的信息公示主體，承擔不同的信息公示義務。
政府部門和企業分別對其公示信息的真實性、及時性負責。

五、工商行政管理部門公示哪些信息？
工商行政管理部門應對履行職責過程中產生的以下企業信息，在企業信用信息公示系統上進行公示：
(一)注冊登記、備案信息;
(二)動產抵押登記信息;
(三)股權出質登記信息;
(四)行政處罰信息;
(五)其他依法應當公示的信息。

六、其他政府部門公示哪些信息？
工商行政管理部門以外的其他政府部門應當公示在履行職責過程中產生的以下企業信息：
(一)行政許可準予、變更、延續信息;
(二)行政處罰信息;
(三)其他依法應當公示的信息。
七、企業公示哪些信息？
在工商行政管理部門注冊登記的各類企業應向社會公示的信息如下：
（一）有限責任公司股東或者股份有限公司發起人認繳和實繳的出資額、出資時間、出資方式等信息;
（二）有限責任公司股東股權轉讓等股權變更信息；
（三）行政許可取得、變更、延續信息;
（四）知識產權出質登記信息;
（五）受到行政處罰的信息;
（六）其他依法應當公示的信息。

八、《條例》實施前形成的其他企業信息如何公示？
根據國家工商行政管理總局“關于貫徹落實《企業信息公示暫行條例》有關問題的通知”要求，除企業登記、備案信息外，《條例》實施前形成的其他企業信息不納入公示范圍。

九、《條例》實施前已被吊銷營業執照的企業信息如何公示？
《條例》實施前已被吊銷營業執照的企業，工商行政管理部門公示其名稱、注冊號、吊銷日期，并標注“已吊銷”。
　　
十、2014年2月28日前已設立公司的實收資本及出資額等企業信息如何公示？
工商行政管理部門已經通過企業信用信息公示系統公示的2014年2月28日前已設立公司的實收資本及股東（發起人）認繳和實繳的出資額、出資方式、出資期限等公司股東（發起人）出資信息發生變動的，從之前由工商行政管理部門向社會公示轉由公司向社會公示。

十一、公司股東（發起人）出資信息在2014年3月1日至9月30日期間發生變動的企業信息如何公示？
公司的實收資本及股東（發起人）認繳和實繳的出資額、出資方式、出資期限等公司股東（發起人）出資信息在2014年3月1日至9月30日期間發生變動的，公司應當于2014年12月31日之前通過企業信用信息公示系統向社會公示。

十二、《條例》實施前，公司其他企業信息如何公示？
《條例》第十條規定企業公示信息，除公司的實收資本及股東（發起人）認繳和實繳的出資額、出資方式、出資期限等公司股東（發起人）出資信息外，其他信息不強制要求企業公示。

十三、企業不公示信息或作假的怎么辦？
企業不按照規定的期限公示年度報告或者不按照工商行政管理部門責令的期限公示有關企業信息以及隱瞞真實情況、弄虛作假的，由縣級以上工商行政管理部門列入經營異常名錄，通過企業信用信息公示系統向社會公示，提醒其履行公示義務；情節嚴重的，由有關主管部門依照有關法律、行政法規規定給予行政處罰；造成他人損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

十四、認為公示的企業信息有問題怎么辦？
1、發現政府部門公示的信息不準確的，有權要求該政府部門予以更正。2、發現企業公示的信息虛假的，可以向工商行政管理部門舉報。3、對公示的企業信息有疑問的，可以向公示信息的政府部門申請查詢。

十五、哪些企業需要申報年度報告？
在我省各地工商行政管理局登記注冊的各類企業（含分支機構）。

十六、企業報送年度報告的時間？
企業年度報告的時間為每年的1月1日至6月30日，當年設立的企業，自下一年起報送并公示年度報告。

十七、年度報告以什么形式報送？
企業通過企業信用信息公示系統向工商行政管理部門報送上一年度年度報告，并向社會公示，無需提交紙質材料，也無需繳納任何費用。

十八、2013年度企業年報何時開始？
因《條例》實施時間的原因，企業應當于2014年10月1日至2015年6月30日，向工商行政管理部門報送2013年度企業年報并公示。
2014年度企業年報按照《條例》規定的時間辦理。企業應當在報送2013年度企業年報并公示后，再報送2014年度企業年報并公示。
十九、2014年2月28日前企業未按照原有規定辦理年檢手續的怎么辦？
截至2014年2月28日，企業未按照原有規定辦理年檢手續，但工商行政管理部門未作出吊銷營業執照決定的，應當依法報送年度報告并公示。
二十、企業年度報告內容有哪些？
1、企業通信地址、郵政編碼、聯系電話、電子郵箱等信息；
2、企業開業、歇業、清算等存續狀態信息；
3、企業投資設立企業、購買股權信息；
4、企業為有限責任公司股東或者股份有限公司的，其股東或者發起人認繳和實繳的出資額、出資時間、出資方式等信息；
5、有限責任公司股東股權轉讓等股權變更信息；
6、企業網站以及從事網絡經營的網店的名稱、網址等信息；
7、企業從業人數、資產總額、負債總額、對外提供保證擔保、所有者權益合計、營業總收入、主營業務收入、利潤總額、凈利潤、納稅總額信息。
前款第1項至第6項規定的信息應當向社會公示，第7項規定的信息由企業選擇是否向社會公示。
　　經企業同意，公民、法人或者其他組織可以查詢企業選擇不公示的信息。
前款第1項、第2項、第6項信息，為企業報送年度報告時的信息；其他信息為企業所報告年份12月31日的信息。

二十一、政府部門和企業發現其公示的信息不準確怎么辦？
　  政府部門發現其公示的信息不準確的，應當及時更正。公民、法人或者其他組織有證據證明政府部門公示的信息不準確的，有權要求該政府部門予以更正。
    企業發現年度報告公示信息不準確的，應當及時更正，但更正應當在每年6月30日之前完成。更正前后的信息同時向社會公示。

   二十二、對未按時參加年度報告的企業如何監管？
    企業未在規定期限內報送年度報告并向社會公示或者未按照工商行政管理部門責令的期限公示有關企業信息的，工商行政管理部門在當年年度報告公示結束之日起１０個工作日內作出將其列入經營異常名錄的決定，并予以公示。
    被列入嚴重違法企業名單的企業的法定代表人、負責人，３年內不得擔任其他企業法定代表人、負責人。
對被列入經營異常名錄或者嚴重違法企業名單的企業在政府采購、工程招投標、國有土地出讓、授予榮譽稱號等工作中依法予以限制或者禁入。

    二十三、什么情況下企業被列入經營異常名錄？
    有下列情形之一的企業列入經營異常名錄并向社會公示：
   （一）未按照《條例》規定的期限公示年度報告的；
   （二）未按照工商行政管理部門責令的期限公示有關企業信息的；
   （三）公示企業信息隱瞞真實情況、弄虛作假的；
   （四）通過登記的住所或者經營場所無法聯系的。

    二十四、企業如何申請移出經營異常名錄？
    被列入經營異常名錄的企業自列入之日起3年內依照《條例》規定履行公示義務的，可以向作出列入決定的工商行政管理部門申請移出經營異常名錄。

    二十五、什么情況下企業被列入嚴重違法企業名單？
    企業被列入經營異常名錄屆滿3年仍未履行公示義務的，列入嚴重違法企業名單，并通過企業信用信息公示系統向社會公示。

    二十六、如何申請移出嚴重違法企業名單？
    企業自被列入嚴重違法企業名單之日起滿５年未再發生不按規定期限公示有關信息的，由省工商行政管理部門移出嚴重違法企業名單。

    二十七、企業公示信息抽查的定義是什么？
    企業公示信息抽查，是指工商行政管理部門隨機抽取一定比例企業，對其通過企業信用信息公示系統公示信息的情況進行檢查的活動。

    二十八、企業公示信息抽查的比例是多少？
    省級以上工商行政管理部門按照公平規范的要求，按照企業注冊號隨機搖號確定檢查名單。每年搖號抽取轄區內不少于3%的企業。

    二十九、企業公示信息抽查的對象是哪些？
    抽查企業對象為轄區內未吊銷的存續企業。因未按照規定期限公示年度報告被列入經營異常名錄和嚴重違法企業名單的企業，不列入抽查對象。

    三十、抽查內容有哪些？
    抽查的內容為企業通過企業信用信息公示系統公示的信息。包括兩個方面：一是企業年度報告公示信息，二是企業即時公示信息。

    三十一、抽查的種類有哪些？
    抽查分為：不定向抽查和定向抽查。
    不定向抽查是指工商行政管理部門隨機搖號抽取確定檢查企業名單，對其通過企業信用信息公示系統公示的信息進行的檢查。
    定向抽查是指工商行政管理部門按照企業類型、經營規模、所屬行業、地理區域等特定條件隨機搖號抽取確定檢查企業名單，對其通過企業信用信息公示系統公示的信息進行的檢查。

    三十二、工商行政管理部門抽查有哪些方式？
    工商行政管理部門抽查企業公示的信息，可以采取書面檢查、實地核查、網絡監測等方式。
抽查可以委托會計師事務所、稅務師事務所、律師事務所等專業機構開展審計、驗資、咨詢等相關工作，依法利用其他政府部門作出的檢查、核查結果或者專業機構作出的專業結論。

    三十三、工商行政管理部門對抽查的結果如何處理？
    （一）檢查未發現問題的，工商行政管理部門應當自檢查結束之日起20個工作日內將檢查結果記錄在該企業的公示信息中。
    （二）檢查中發現企業未按照《條例》規定報送上一年年度報告，并向社會公示的，工商行政管理部門在當年年報結束之日起10個工作日內作出將其列入經營異常名錄的決定，并予以公示。
    （三）企業未按照規定履行公示義務的，工商行政管理部門應當書面責令其在10日內履行公示義務，經責令限期公示仍未履行公示義務的，工商行政管理部門應當在責令限期屆滿之日起10個工作日內作出將其列入經營異常名錄的決定，并予以公示。
   （四）查實企業公示信息隱瞞真實情況、弄虛作假的，應當自查實之日起10個工作日內作出將其列入經營異常名錄的決定，并予以公示。
   （五）通過登記的住所或者經營場所無法與企業取得聯系的，應當自查實之日起10個工作日內作出將其列入經營異常名錄的決定，并予以公示。

    三十四、被抽查企業不配合檢查應如何處理？
    工商行政管理部門依法開展檢查，企業應當配合，接受詢問調查，如實反映情況，并根據檢查需要，提供會計資料、審計報告、行政許可證明、行政處罰決定書、場所使用證明等相關材料。
企業不予配合情節嚴重的，工商行政管理部門通過企業信用信息公示系統向社會公示。

    三十五、如何充分發揮工商聯絡員作用？
    各級工商行政管理部門要積極建立完善工商聯絡員制度，充分發揮工商聯絡員在聯系溝通、方便企業辦事、提高工作效率方面的積極作用。為了保證信息安全，各級工商行政管理部門要把工商聯絡員作為登錄企業信用信息公示系統的基礎工作，加強對工商聯絡員工作職能的指導、培訓，使其能了解相關法律法規規定，熟悉操作企業信用信息公示系統，使廣大企業能夠正確公示企業信息，并報送年度報告。

    三十六、工商聯絡員如何登記備案？
    依法設立的企業法人和其他經濟組織必須申報一名本企業的工作人員作為工商聯絡員并到到工商行政管理部門申請備案。

    三十七、個體工商戶年度報告的起止時間是如何規定的？
    個體工商戶應當于每年1月1日至6月30日，向登記機關報送年度報告。當年開業登記的個體工商戶，自下一年起報送。
    個體戶應當于2014年10月1日至2015年6月30日，向工商部門報送2013年年度報告。個體戶2014年年度報告應當于2015年1月1日至6月30日，向工商部門報送。

    三十八、個體工商戶向哪個部門提交年度報告？
    縣、自治縣、不設區的市、市轄區工商行政管理部門負責其登記的個體工商戶的年度報告相關工作。
縣、自治縣、不設區的市、市轄區工商行政管理部門可以委托個體工商戶經營場所所在地的工商行政管理所開展其登記的個體工商戶的年度報告相關工作。

    三十九、個體工商戶如何提交年度報告？
    有電子報告和紙質報告兩種方式。個體工商戶可以通過企業信用信息公示系統或者以紙質方式報送年度報告。通過企業信用信息公示系統報送的電子報告與向工商行政管理部門直接報送的紙質報告具有同等法律效力。

    四十、個體工商戶年度報告的主要內容有哪些？
（一）行政許可取得和變動信息；
（二）生產經營信息；
（三）開設的網站或者從事網絡經營的網店的名稱、網址等信息；
（四）聯系方式等信息；
（五）國家工商行政管理總局要求報送的其他信息。

    四十一、個體工商戶年度報告是如何公示的？
    個體工商戶可以自主選擇其年度報告內容是否公示。個體工商戶選擇公示年度報告的，應當通過企業信用信息公示系統報送年度報告并公示。個體工商戶決定不公示年度報告內容的，應當向負責其登記的工商行政管理部門報送紙質年度報告。工商行政管理部門應當自收到紙質年度報告之日起10個工作日內通過企業信用信息公示系統公示該個體工商戶已經報送年度報告。

    四十二、個體工商戶發現其公示的年度報告內容不準確應當如何處理？
    個體工商戶發現其公示的年度報告內容不準確的，應當及時更正，更正應當在每年6月30日之前完成。更正前后內容同時公示。

    四十三、工商行政管理部門對個體工商戶年度報告內容如何監督檢查？
    省、自治區、直轄市工商行政管理局應當組織對個體工商戶年度報告內容進行隨機抽查。
抽查的個體工商戶名單和抽查結果應當通過企業信用信息公示系統公示。
個體工商戶年度報告的抽查比例、抽查方式和抽查程序參照《企業公示信息抽查暫行辦法》有關規定執行。

    四十四、對個體工商戶公示信息的舉報投訴如何處理？
    公民、法人或者其他組織發現個體工商戶公示的信息隱瞞真實情況、弄虛作假的，可以向工商行政管理部門舉報。工商行政管理部門應當自收到舉報材料之日起20個工作日內進行核查，予以處理，處理結果應當書面告知舉報人。
    四十五、個體工商戶未按照規定報送年度報告有什么法律后果？
    個體工商戶未按照規定報送年度報告的，工商行政管理部門應當在當年年度報告結束之日起10個工作日內將其標記為經營異常狀態，并于本年度7月1日至下一年度6月30日通過企業信用信息公示系統向社會公示。

    四十六、個體工商戶由于未按照規定報送年度報告而被工商部門標記為經營異常狀態的，應當如何恢復正常記載狀態？
    由于未按照規定報送年度報告而被被標記為經營異常狀態的個體工商戶，可以向工商行政管理部門補報紙質年度報告并申請恢復正常記載狀態。工商行政管理部門應當自收到申請之日起5個工作日內恢復其正常記載狀態。

    四十七、個體工商戶年度報告隱瞞真實情況、弄虛作假的，有什么法律后果？
    個體工商戶年度報告隱瞞真實情況、弄虛作假的，工商行政管理部門應當自查實之日起10個工作日內將其標記為經營異常狀態，并通過企業信用信息公示系統向社會公示。

    四十八、個體工商戶由于年度報告隱瞞真實情況、弄虛作假而被工商部門標記為經營異常狀態的，應當如何恢復正常記載狀態？
由于年度報告隱瞞真實情況、弄虛作假而被標記為經營異常狀態的個體工商戶，可以向工商行政管理部門報送更正后的紙質年度報告并申請恢復正常記載狀態。工商行政管理部門應當自查實之日起5個工作日內恢復其正常記載狀態。

    四十九、工商行政管理部門在依法履職過程中通過登記的經營場所或者經營者住所無法與個體工商戶取得聯系的，該個體工商戶有什么法律后果？
    工商行政管理部門在依法履職過程中通過登記的經營場所或者經營者住所無法與個體工商戶取得聯系的，應當自查實之日起10個工作日內將其標記為經營異常狀態，并通過企業信用信息公示系統向社會公示。

    五十、由于工商行政管理部門在依法履職過程中通過登記的經營場所或者經營者住所無法取得聯系而被標記為經營異常狀態的個體工商戶，應當如何恢復正常記載狀態？
    由于工商行政管理部門在依法履職過程中通過登記的經營場所或者經營者住所無法取得聯系而被標記為經營異常狀態的個體工商戶，依法辦理經營場所、經營者住所變更登記，或者提出通過登記的經營場所或者經營者住所可以重新取得聯系，申請恢復正常記載狀態的，工商行政管理部門自查實之日起5個工作日內恢復其正常記載狀態。

    五十一、個體工商戶對其被標記為經營異常狀態有異議的，應當如何處理？
個體工商戶對其被標記為經營異常狀態有異議的，可以自公示之日起30日內向作出決定的工商行政管理部門提出書面申請并提交相關證明材料，工商行政管理部門應當在5個工作日內決定是否受理。予以受理的，應當在20個工作日內核實，并將核實結果書面告知申請人；不予受理的，將不予受理的理由書面告知申請人。
工商行政管理部門通過核實發現將個體工商戶標記為經營異常狀態存在錯誤的，應當自查實之日起5個工作日內予以更正。

    五十二、個體工商戶對被標記為經營異常狀態能夠申請行政復議或者提起行政訴訟嗎？
    個體工商戶對被標記為經營異常狀態可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

    五十三、《個體工商戶年度報告暫行辦法》施行后，個體工商戶還需要驗照嗎？
    《個體工商戶年度報告暫行辦法》自2014年10月1日起施行。2008年9月1日國家工商行政管理總局令第33號公布的《個體工商戶驗照辦法》同時廢止。

    五十四、農民專業合作社如何報送年度報告？
    農民專業合作社應當于每年1月1日至6月30日，通過企業信用信息公示系統向工商行政管理部門報送上一年度年度報告，并向社會公示。當年設立登記的農民專業合作社，自下一年起報送并公示年度報告。
農民專業合作社應當于2015年1月1日至6月30日，通過企業信用信息公示系統向工商行政管理部門報送2014年年度報告。

    五十五、農民專業合作社年度報告包括哪些內容？
（一）行政許可取得和變動信息；
（二）生產經營信息；
（三）資產狀況信息；
（四）開設的網站或者從事網絡經營的網店的名稱、網址等信息；
（五）聯系方式信息；
（六）國家工商行政管理總局要求公示的其他信息。

     五十六、農民專業合作社發現其公示的年度報告內容不準確應當如何處理？
    農民專業合作社發現其公示的年度報告內容不準確的，應當及時更正，更正應當在每年6月30日之前完成。更正前后內容同時公示。

    五十七、工商行政管理部門對農民專業合作社年度報告公示信息如何監督檢查？
    省、自治區、直轄市工商行政管理局應當組織對農民專業合作社年度報告公示信息進行隨機抽查。
抽查的農民專業合作社名單和抽查結果應當通過企業信用信息公示系統公示。
農民專業合作社年度報告公示信息的抽查比例、抽查方式、抽查程序參照《企業公示信息抽查暫行辦法》有關規定執行。

    五十八、對農民專業合作社公示信息的舉報投訴如何處理？
    公民、法人或者其他組織發現農民專業合作社公示的信息虛假的，可以向工商行政管理部門舉報。工商行政管理部門應當自收到舉報材料之日起20個工作日內進行核查，予以處理，并將處理結果書面告知舉報人。

    五十九、農民專業合作社未按照規定報送年度報告并公示的，有什么法律后果？
    農民專業合作社未按照本辦法規定的期限報送年度報告并公示的，工商行政管理部門應當自當年年度報告公示結束之日起10個工作日內作出將其列入經營異常名錄的決定，并通過企業信用信息公示系統向社會公示。

    六十、由于未按照規定報送年度報告并公示而被列入經營異常名錄的農民專業合作社，應當如何移出經營異常名錄？
    由于未按照規定報送年度報告并公示而被列入經營異常名錄的農民專業合作社，可以在補報未報年份的年度報告并公示后，申請移出經營異常名錄，工商行政管理部門應當自收到申請之日起5個工作日內作出移出決定。

    六十一、農民專業合作社年度報告公示信息隱瞞真實情況、弄虛作假的，有什么法律后果？
    農民專業合作社年度報告公示信息隱瞞真實情況、弄虛作假的，工商行政管理部門應當自查實之日起10個工作日內作出將其列入經營異常名錄的決定，并通過企業信用信息公示系統向社會公示。

    六十二、由于年度報告公示信息隱瞞真實情況、弄虛作假而被列入經營異常名錄的農民專業合作社，應當如何移出經營異常名錄？
    由于年度報告公示信息隱瞞真實情況、弄虛作假而被列入經營異常名錄的農民專業合作社，更正其公示的年度報告信息后，可以向工商行政管理部門申請移出經營異常名錄，工商行政管理部門應當自查實之日起5個工作日內作出移出決定。

    六十三、工商行政管理部門在依法履職過程中通過登記的住所無法與農民專業合作社取得聯系，該農民專業合作社有什么法律后果？
    工商行政管理部門在依法履職過程中通過登記的住所無法與農民專業合作社取得聯系的，應當自查實之日起10個工作日內作出將其列入經營異常名錄的決定，并通過企業信用信息公示系統向社會公示。

    六十四、由于工商行政管理部門在依法履職過程中通過登記的住所無法與其取得聯系而被列入經營異常名錄的農民專業合作社，應當如何移出經營異常名錄？
    由于工商行政管理部門在依法履職過程中通過登記的住所無法與其取得聯系而被列入經營異常名錄的農民專業合作社，依法辦理住所變更登記，或者提出通過登記的住所可以重新取得聯系，申請移出經營異常名錄的，工商行政管理部門應當自查實之日起5個工作日內作出移出決定。

    六十五、農民專業合作社對其被列入經營異常名錄有異議的，應當如何處理？
    農民專業合作社對其被列入經營異常名錄有異議的，可以自公示之日起30日內向作出決定的工商行政管理部門提出書面申請并提交相關證明材料，工商行政管理部門應當在5個工作日內決定是否受理。予以受理的，應當在20個工作日內核實，并將核實結果書面告知申請人；不予受理的，將不予受理的理由書面告知申請人。
    工商行政管理部門通過核實發現將農民專業合作社列入經營異常名錄存在錯誤的，應當自查實之日起5個工作日內予以更正。

    六十六、對被列入、移出經營異常名錄的決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟嗎？
    對農民專業合作社被列入、移出經營異常名錄的決定，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

    六十七、《農民專業合作社年度報告公示暫行辦法》自什么時間開始施行？
    《農民專業合作社年度報告公示暫行辦法》自2014年10月1日起施行。

    六十八、《工商行政管理行政處罰信息公示暫行規定》的制定依據有哪些？
    制定依據有：《中華人民共和國行政處罰法》、《企業信息公示暫行條例》、《中華人民共和國政府信息公開條例》等法律法規及國務院有關規定。

    六十九、《工商行政管理行政處罰信息公示暫行規定》規定的公示范圍是什么？
《規定》第二條規定了公示范圍，即“工商行政管理部門適用一般程序作出行政處罰決定的相關信息應當向社會公示。”

    七十、《工商行政管理行政處罰信息公示暫行規定》規定的公示內容有哪些？
    公示內容有以下三個方面：
    一是規定公示的信息主要包括行政處罰決定書和行政處罰信息摘要，同時明確行政處罰信息摘要的內容包括：行政處罰決定書文號、行政處罰當事人基本情況、違法行為類型、行政處罰內容、作出行政處罰決定的行政機關名稱和日期。
    二是針對行政處罰決定改變的情形，《規定》規定行政處罰決定出現因行政復議、行政訴訟或者其他原因被變更、被撤銷或者被確認違法等被改變情形的，應當在企業信用信息公示系統中以醒目方式進行標注，標注內容包括變更、撤銷或者確認違法等決定的作出機關、內容、作出日期等相關信息。
    三是規定公示內容不得泄露國家秘密，不得危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定，不得涉及商業秘密、個人信息。

    七十一、《工商行政管理行政處罰信息公示暫行規定》規定的公示途徑有哪些？
《規定》結合工商行政管理工作實際，規定了兩種行政處罰公示途徑：通過企業信用信息公示系統進行公示，或通過門戶網站、專門網站等進行公示。
    《規定》第九條規定，工商行政管理部門對依法注冊登記的各類企業、個體工商戶、農民專業合作社等適用一般程序作出行政處罰決定的相關信息應當通過企業信用信息公示系統向社會公示。
    第十六條規定，除依照本規定第九條的規定通過企業信用信息公示系統進行公示的外，其他適用一般程序作出行政處罰決定的相關信息應當通過門戶網站或者專門網站等予以公示。工商行政管理部門可以通過門戶網站或者專門網站等公示本部門作出的各類行政處罰案件信息。

    七十二、《工商行政管理行政處罰信息公示暫行規定》規定的公示時限有什么要求？
    《規定》明確，工商行政管理部門應當自作出行政處罰決定或者行政處罰決定改變之日起20個工作日內將行政處罰信息進行公示。

    七十三、《工商行政管理行政處罰信息公示暫行規定》規定的知情權保障的內容是什么？
《規定》規定，在送達行政處罰決定書時，工商行政管理部門應當書面告知當事人行政處罰信息將被公示，保障其知情權。

    七十四、《工商行政管理行政處罰信息公示暫行規定》中通過企業信用信息公示系統公示的程序規定具體有哪兩個方面？
    通過企業信用信息公示系統公示的程序規定有兩個方面：
    一是規定作出行政處罰決定的工商行政管理部門和行政處罰當事人登記機關在同一省、自治區、直轄市的，作出行政處罰決定的工商行政管理部門應當自作出行政處罰決定或者行政處罰決定改變之日起20個工作日內將行政處罰信息通過本省、自治區、直轄市工商行政管理部門企業信用信息公示系統進行公示。
    二是明確異地案件的公示程序。即作出行政處罰決定的工商行政管理部門和行政處罰當事人登記機關不在同一省、自治區、直轄市的，作出行政處罰決定的工商行政管理部門應當自作出行政處罰決定或者行政處罰決定改變之日起10個工作日內通過本省、自治區、直轄市工商行政管理部門將行政處罰信息發送至當事人登記機關所在的省、自治區、直轄市工商行政管理部門，由其協助在收到行政處罰信息之日起10個工作日內將行政處罰信息通過其企業信用信息公示系統進行公示。

    七十五、《工商行政管理行政處罰信息公示暫行規定》中有關公示后的更正內容是如何規定的？
    《規定》第十三條明確，工商行政管理部門發現其公示的行政處罰信息不準確的，應當及時更正。
公民、法人或者其他組織有證據證明工商行政管理部門公示的行政處罰信息不準確的，有權要求該工商行政管理部門予以更正。

    七十六、《工商行政管理行政處罰信息公示暫行規定》中公示最長期限是如何規定的？
    《規定》第十四條明確，行政處罰信息自公示之日起屆滿5年的，記錄于企業信用信息公示系統，但不再公示。

    七十七、《工商行政管理行政處罰信息公示暫行規定》中明確了工商總局和省級工商局的職責有哪些？
    《規定》第十八條規定，國家工商行政管理總局負責指導和監督地方工商行政管理部門行政處罰信息公示工作，制定企業信用信息公示系統公示行政處罰信息的有關標準規范和技術要求。
各省、自治區、直轄市工商行政管理部門負責組織、指導、監督轄區內各級工商行政管理部門行政處罰信息公示工作,并可以根據本規定結合工作實際制定實施細則。

    七十八、《工商行政管理行政處罰信息公示暫行規定》中有關建立健全行政處罰信息內部審核制度的內容是如何規定的？
    《規定》第十七條規定，工商行政管理部門應當嚴格履行行政處罰信息公示職責，按照“誰辦案、誰錄入、誰負責”的原則建立健全行政處罰信息公示內部審核和管理制度。辦案機構應當及時準確錄入行政處罰信息。負責企業信用信息公示工作的機構應當加強行政處罰信息公示的日常管理和協調工作。

    七十九、《工商行政管理行政處罰信息公示暫行規定》中有關建立健全行政處罰信息保密審查機制的內容是如何規定的？
    《規定》第五條規定，工商行政管理部門應當依照《中華人民共和國保守國家秘密法》及其他法律法規的有關規定，建立健全行政處罰信息保密審查機制。公示的行政處罰信息不得泄露國家秘密，不得危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定。

    八十、《工商行政管理行政處罰信息公示暫行規定》中有關履行行政處罰信息報批機制的內容是如何規定的？
    《規定》第六條規定，工商行政管理部門公示行政處罰決定書等行政處罰信息，應當刪除涉及商業秘密的內容以及自然人住所(與經營場所一致的除外)、通訊方式、身份證號碼、銀行賬號等個人信息。工商行政管理部門認為需要予以公示的，應當報請上級工商行政管理部門批準。

    八十一、《工商行政管理行政處罰信息公示暫行規定》中監督保障方面有什么要求？
    《規定》第十五條規定，各省、自治區、直轄市工商行政管理部門應當按照本規定及時完善企業信用信息公示系統，提供操作便捷的檢索、查閱方式，方便公眾檢索、查閱行政處罰信息。
各省、自治區、直轄市工商行政管理部門應當加快完善執法辦案管理系統，保證數據的準確、完整。

    八十二、《工商行政管理行政處罰信息公示暫行規定》中法律責任是怎么規定的？
    《規定》第十九條規定，工商行政管理部門未依照本規定的有關規定履行職責的，由上一級工商行政管理部門責令改正；情節嚴重的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照有關規定予以處理。

    八十三、《工商行政管理行政處罰信息公示暫行規定》自什么時候開始施行？
    《規定》自2014年10月1日起施行。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

企業年度報告操作流程

1、企業聯絡員備案
企業填寫年報之前必須先注冊企業聯絡員，企業可通過安徽省工商行政管理局門戶網站(http://www.ahaic.gov.cn/)首頁的“安徽企業信用信息公示系統”進入，點擊首頁的搜索欄下方的【企業聯絡員注冊】。如下圖：

進入企業聯絡員注冊頁面?！咀蕴枴?、【法定代表人姓名】、【法定代表人身份證號】均為企業基本信息，需填寫正確，否則無法通過注冊；如果不能正常完成注冊，需到企業登記機關查看，是否存在原有信息不準確等情況，待確認登記機關已備案信息準確無誤后，再上網注冊。【聯系人姓名】、【聯系人身份證號】、【聯系人手機號碼】為聯系人信息，其中【聯系人手機號碼】務必填寫正確，因為后面的年報申報通過該手機的驗證碼才可以進入系統。(注意，出于安全考慮，系統不允許在公示系統頁面修改聯絡人手機號碼，如果注冊時手機號碼填寫錯誤或企業更換聯絡員手機號，務必攜帶加蓋單位公章的企業營業執照副本復印件和企業聯絡人委托書等證明材料前往工商部門企業登記機關辦理聯絡員備案手續，企業聯絡人委托書格式由安徽省工商行政管理局統一制定，在安徽省工商局門戶網站下載)

2、年報系統登錄
企業用戶通過安徽省工商局門戶網站進入企業信用信息公示系統，點擊首頁搜索欄下方的【企業公示信息填錄】。如下圖：

 

點擊【企業公示信息填表】，系統彈出登陸口，填寫相關信息后登陸。填寫企業聯絡員備案中的【聯系人姓名】、【身份證號】、【注冊號】等信息；點擊【備案手機驗證碼】右方的【獲取】，將短信中的驗證碼輸入；【驗證碼】輸入后方展示的圖片內容即可，如不清楚可點擊右方【換一張】來更換圖片內容。如下圖：

 

3、年度報告在線填錄
登陸之后選擇填錄內容，【年度報告在線填錄】填寫年度報告內容；【年度報告離線填錄】下載相關年度報告表格，線下填寫，填寫后以附件形式上傳至系統；【其他信息填錄】填寫其他相關公示信息。如下圖：

 

下面我們點擊【年度報告在線填錄】進入如下頁面，填寫【基本信息】數據，每項必填，填寫好后點擊下方的【保存并下一步】，進入下一項內容填寫。如下圖：

 

【網站或網店信息】填寫，可以點擊下方【添加】按鈕，添加相關內容，每項內容右方也可以【修改】【刪除】編輯內容，填寫好后點擊【保存并下一步】，進入下一項內容填寫。如下圖：

 

【投資人及出資信息】填寫，系統會自帶出投資人相關信息，如有不正確自行修改，修改填寫好點擊【保存并下一步】，進入下一項內容填寫。如下圖：

 

【股權轉讓信息】填寫，點擊下方【添加】按鈕，添加相關股權轉讓信息，填寫后點擊【保存并下一步】，進入下一項內容填寫。如下圖：

 

【對外投資信息】填寫，點擊下方【添加】按鈕，添加相關對外投資信息，填寫后點擊【保存并下一步】，進入下一項內容填寫。如下圖：

 

 

【企業資產狀況信息】填寫，根據實際情況填寫，右方可以選擇【公示】還是【不公示】，填寫后點擊【保存并下一步】，進入下一項內容填寫。如下圖：

 

【擔保信息】填寫，根據實際情況填寫，右方可以選擇【公示】還是【不公示】，填寫后點擊【保存并下一步】，進入下一項內容填寫。如下圖：

 

進入【預覽】頁面后查看之前填寫的內容，如無問題，點擊下方的【提交】按鈕，提交至公示系統供社會公眾查看，【打印】按鈕可以打印當前預覽信息。若發現填報錯誤，請點擊相關標簽頁，進行修改、刪除或添加，填寫完成后點擊【保存并關閉】。

 

 

4、其他信息填錄
若有其他信息需要填錄可在登陸后點擊【其他信息填錄】填寫。如下圖：

 

進入后根據上面的不同頁簽填寫對應的公示內容，目前有【行政許可信息】、【投資人及出自信息】、【行政處罰信息】、【知識產權出質登記信息】，填寫方法與上述填寫方法一致，如果某項內容填寫完成，確認準確無誤后，點擊【保存并公示】。。如下圖：

5、公示信息查閱
公示內容填寫好后，社會公眾就可以通過首頁面輸入相關信息搜索查詢該企業，查看年度報告內容及其它信息。如下圖：